(Xây dựng) – Thời gian qua, thực hiện ý kiến chỉ đạo của tỉnh Bắc Giang về việc đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án khu đô thị, khu dân cư, nhà ở trên địa bàn tỉnh, Sở Xây dựng Bắc Giang đã thực hiện nhiều giải pháp nhằm bám sát, đôn đốc, hướng dẫn, chỉ đạo các địa phương, các chủ đầu tư triển khai các công việc để đẩy nhanh tiến độ các dự án.
 |
| Khó khăn trong công tác giải phóng mặt bằng chính là rào cản lớn khiến nhiều dự án khu dân cư, khu đô thị trên địa bàn tỉnh Bắc Giang chậm tiến độ. |
Theo báo cáo về tình hình thực hiện các dự án khu đô thị, khu dân cư mới không sử dụng vốn đầu tư công trên địa bàn tỉnh Bắc Giang quý III/2024 của Sở Xây dựng Bắc Giang, hiện nay, trên địa bàn toàn tỉnh có 128 dự án khu đô thị, khu dân mới đã được UBND tỉnh chấp thuận đầu tư (hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư) và lựa chọn được chủ đầu tư đang thực hiện đầu tư. Trong đó, 14 dự án cơ bản hoàn thành; 34 dự án đang thi công xây dựng; 60 dự án đang thực hiện giải phóng mặt bằng; 20 dự án đang lên phương án bồi thường giải phóng mặt bằng và hoàn thiện hồ sơ Báo cáo nghiên cứu khả thi để trình thẩm định theo quy định.
Thực hiện ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh tại Công văn số 3694/UBNDKTN ngày 09/7/2024, về triển khai một số công việc để đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án khu đô thị, khu dân cư, nhà ở trên địa bàn tỉnh. Qua rà soát, theo dõi một số dự án đã gia hạn từ 2 lần trở lên mà tiến độ thực hiện vẫm rất chậm, không có nhiều chuyển biến, Sở Xây dựng Bắc Giang đã có các cuộc họp nhằm đánh giá, làm rõ lý do, nguyên nhân để chậm và trách nhiệm của từng tổ chức, cá nhân thực hiện. Qua đó, đã xem xét xử lý vi phạm hành chính đối với 2 dự án gồm: Dự án Khu đô thị trung tâm xã Đồng Sơn, thành phố Bắc Giang, chủ đầu tư là Công ty TNHH Bắc Giang Land về thi công chậm tiến độ; Dự án Khu dân cư trung tâm Kim 1, xã Phượng Sơn, huyện Lục Ngạn, chủ đầu tư là Liên danh Công ty Cổ phần Thương mại và Xây dựng Tân Thành và Công ty TNHH Đầu tư xây dựng CC&I chậm về thực hiện thủ tục đầu tư xây dựng.
Theo Sở Xây dựng Bắc Giang, trong 3 tháng của quý III/2024, tiến độ thực hiện một số dự án trên địa bàn tỉnh đã có chuyển biến so với quý II/2024. Tuy nhiên, một số dự án đã được giao đất, triển khai thi công các hạng mục hạ tầng kỹ thuật còn rất chậm, sau khi được gia hạn thời gian thực hiện kết quả triển khai không có nhiều chuyển biến.
Nguyên nhân xảy ra tình trạng trên là do một số dự án được lựa chọn nhà đầu tư từ năm 2021 và năm 2023 đang triển khai các bước chuẩn bị đầu tư và bồi thường giải phóng mặt bằng. Tuy nhiên, tiến độ thực hiện rất chậm, vướng mắc chính vẫn do các thủ tục về bồi thường giải phóng mặt bằng, thủ tục xin chuyển đổi mục đích sử dụng đất lúa.
Bên cạnh đó, một số dự án chậm tiến độ do chủ đầu tư chưa tích cực, quyết liệt thực hiện dự án như: Không bố trí đủ kinh phí cho công tác bồi thường giải phóng mặt bằng (Dự án Khu dân cư trung tâm Kim 1, xã Phượng Sơn, huyện Lục Ngạn); không thi công hoặc thi công chậm trên diện tích đất được giao (Khu dân cư mới số 1 xã Tiên Nha, huyện Lục Nam; Khu dân cư mới phía Bắc, xã Hồng Thái, huyện Việt Yên...); chậm thực hiện các thủ tục chuẩn bị đầu tư.
Mặt khác, tại một số dự án khi thực hiện công tác bồi thường giải phóng mặt bằng, người dân không phối hợp với chính quyền địa phương hoặc đòi hỏi mức chi phí bồi thường cao hơn so với quy định nên kéo dài thời gian; UBND các huyện chưa thực sự chủ động vào cuộc quyết liệt để giải quyết dứt điểm vướng mắc, khó khăn trong công tác bồi thường giải phóng mặt bằng dẫn đến các dự án phải gia hạn nhiều lần trong quá trình thực hiện.
Cùng với đó, việc kiểm tra, giám sát trách nhiệm thực hiện hợp đồng của các dự án chưa được UBND huyện, thành phố quan tâm đúng mức, chưa thường xuyên đôn đốc và xử lý vi phạm trong việc thực hiện hợp đồng dự án.
Trong quá trình triển khai thực hiện, Sở Xây dựng Bắc Giang đã nhiều lần có văn bản đôn đốc, hướng dẫn các huyện, chủ đầu tư báo cáo tiến độ thực hiện của từng quý, tuy nhiên, một số huyện, chủ đầu tư chưa chủ động thực hiện nghiêm công tác báo cáo theo đúng quy định.
Để đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án trong thời gian tới, Sở Xây dựng Bắc Giang đề nghị: UBND các huyện, thị xã, thành phố tiếp tục rà soát, kiểm điểm tình hình thực hiện từng dự án theo kế hoạch đã lập; đối với những dự án đã được gia hạn tiến độ thực hiện (điều chỉnh chủ trương đầu tư) cần có kế hoạch chi tiết, cụ thể, để đưa ra giải pháp thực hiện, đẩy nhanh tiến độ theo quy định, trước ngày 15 của tháng cuối quý chủ động báo cáo kết quả thực hiện theo kế hoạch đã được lập gửi về Sở Xây dựng đúng thời gian để theo dõi, đôn đốc, báo cáo UBND tỉnh theo quy định.
UBND các huyện, thị xã, thành phố chủ động nắm bắt tình hình, trường hợp tiến độ thực hiện các thủ tục chuẩn bị đầu tư chậm do chủ quan nhà đầu tư, đề nghị UBND huyện, thị xã, thành phố tổ chức làm việc, kiểm điểm trách nhiệm thực hiện hợp đồng, xử lý vi phạm hành chính (nếu có), báo cáo kết quả vào kỳ báo cáo tiếp theo để Sở Xây dựng tổng hợp báo cáo UBND tỉnh.
Đối với một số dự án chậm tiến độ, đã thực hiện đôn đốc hoặc xử lý vi phạm hành chính nhưng đến nay, chủ đầu tư thực hiện chưa có nhiều chuyển biến hoặc không thực hiện cần tổ chức họp, kiểm điểm từng tuần, tháng, quý, để xem xét tiến hành xử phạt vi phạm hành chính hoặc đề xuất cấp có thẩm quyền xử lý theo quy định; kết quả báo cáo gửi Sở Xây dựng vào kỳ báo cáo tiếp theo để Sở Xây dựng tổng hợp báo cáo UBND tỉnh.
Các chủ đầu tư dự án cần chủ động bố trí đầy đủ nguồn lực đảm bảo triển khai dự án; chủ động thực hiện các công việc như trình thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng, thẩm duyệt thiết kế... theo đúng thời hạn, tiến độ yêu cầu của từng dự án. Đối với những dự án đã được giao đất, đề nghị đẩy nhanh tiến độ thi công xây dựng; chủ động, tích cực phối hợp với UBND cấp huyện và các cơ quan có liên quan đẩy nhanh tiến độ thực hiện công tác bồi thường giải phóng mặt bằng.
