Một góc huyện Thới Bình, tỉnh Cà Mau
Công ty TNHH Một thành viên Xây dựng Dịch vụ Thương mại Thành Trung (gọi tắt là Công ty Thành Trung), đơn vị xây dựng có thâm niên tại Cà Mau, đang cho thấy sự "mát tay" đặc biệt khi trúng hàng loạt gói thầu lớn, đặc biệt tại huyện Thới Bình, với giá trị hợp đồng lên đến hàng chục tỷ đồng.
Theo Cổng thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp, Công ty Thành Trung, do bà Trịnh Cẩm Tú làm đại diện pháp luật, được thành lập từ tháng 2/2013 và tham gia hệ thống đấu thầu quốc gia từ tháng 5/2018. Tính đến ngày 6/6/2025, doanh nghiệp này đã tham gia 75 gói thầu và trúng tới 52 gói, tổng giá trị hợp đồng hơn 87 tỷ đồng (bao gồm cả liên danh và độc lập).
Dữ liệu đấu thầu của Công ty Thành Trung cho thấy năm 2023 là một "điểm sáng" nổi bật với 14 gói thầu trúng. Con số này vượt trội so với các năm trước, cho thấy công ty có thể đã cải thiện đáng kể năng lực, hồ sơ hoặc áp dụng chiến lược chọn lọc gói thầu hiệu quả hơn. Dù năm 2024 có vẻ cạnh tranh hơn hoặc chiến lược chưa thực sự tối ưu, Công ty Thành Trung vẫn ghi nhận trúng 10 gói thầu, thể hiện sự ổn định trong hoạt động kinh doanh.
"Mối lương duyên" với Ban Quản lý dự án Thới Bình
Một trong những điểm đáng chú ý nhất trong bức tranh đấu thầu của Công ty Thành Trung là sự hiện diện nổi bật tại Ban quản lý các dự án xây dựng công trình huyện Thới Bình. Trong tổng số 52 gói thầu đã trúng, có đến 28 gói thầu đến từ đơn vị này, với tổng giá trị trúng thầu vượt 42 tỷ đồng. Đáng chú ý, một tỷ lệ đáng kể, tới 19 gói, đã được chỉ định thầu.
Điển hình cho "mối lương duyên" này là một số gói thầu quan trọng:
Gói thầu Thi công xây dựng công trình thuộc dự án Đường GTNT tuyến kênh 4 Thước (Ngã tư kênh 10- kênh 8), xã Tân Phú: Công ty Thành Trung được chỉ định thầu với giá 895,884 triệu đồng (theo Quyết định phê duyệt số 73/QĐ-BQL ngày 7/2/2020).
Gói thầu Thi công xây dựng công trình thuộc dự án Nâng cấp, mở rộng tuyến đường bờ Tây sông Trẹm (đoạn từ cầu ông Bườn đến Cai Phú): Công ty Thành Trung trúng thầu với giá 3,656 tỷ đồng, tiết kiệm khoảng 47 triệu đồng (1,27%) so với giá gói thầu 3,703 tỷ đồng (theo Quyết định phê duyệt số 289/QĐ-BQL ngày 19/4/2021).
Gói thầu Thi công xây dựng công trình thuộc dự án Nâng cấp tuyến đường kênh Công Nghiệp, ấp 10, xã Trí Phải: Trúng thầu với giá 3,736 tỷ đồng, tiết kiệm 3 triệu đồng (0,08%) so với giá gói thầu 3,739 tỷ đồng (theo Quyết định phê duyệt số 79/QĐ-BQL ngày 03/02/2023).
Một phần Quyết định phê duyệt số 157/QĐ-BQL ngày 29/02/2024 do ông Vương Quốc Minh – Giám đốc Ban Quản lý các Dự án Xây dựng Công trình huyện Thới Bình, ký ban hành. Nguồn: MSC
Gói thầu Thi công xây dựng công trình thuộc dự án Nâng cấp, mở rộng tuyến đường Kênh Kiểm (Phước Hòa - Cái Sắn Ngọn), xã Biển Bạch Đông: Công ty Thành Trung là nhà thầu duy nhất dự thầu và trúng với giá 5,520 tỷ đồng, tiết kiệm khoảng 1,9 triệu đồng (0,034%) so với giá dự toán gói thầu 5,522 tỷ đồng (theo Quyết định phê duyệt số 157/QĐ-BQL ngày 29/02/2024).
Gói thầu mới nhất: Tiết kiệm 0,31%
Mới đây nhất, vào ngày 26/5/2025, Ban Quản lý các Dự án Xây dựng Công trình huyện Thới Bình (Cà Mau) đã phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu cho gói thầu Thi công xây dựng công trình thuộc dự án Nâng cấp tuyến đường kênh 2, ấp 7, xã Trí Lực. Gói thầu này có giá dự toán 4,723 tỷ đồng, sử dụng hình thức đấu thầu rộng rãi qua mạng.
Theo biên bản mở thầu ngày 19/5/2025, có ba nhà thầu tham dự, trong đó Công ty Thành Trung chào giá thấp nhất là 4,708 tỷ đồng. Hai nhà thầu còn lại là Công ty TNHH Thăng Long chào 4,717 tỷ đồng và Công ty TNHH MTV Xây dựng Tăng Thái Kiệt chào 4,722 tỷ đồng. Sau quá trình đánh giá, Công ty Thành Trung một lần nữa được lựa chọn là nhà thầu trúng thầu với giá 4,708 tỷ đồng – đúng bằng giá dự thầu. Tuy nhiên, so với giá dự toán, mức tiết kiệm cho gói thầu này chỉ đạt 14,584 triệu đồng, tương đương 0,31%.
Quyết định số KQ2500191608_2505260843 do ông Vương Quốc Minh – Giám đốc Ban Quản lý các Dự án Xây dựng Công trình huyện Thới Bình, ký ban hành. Nguồn: MSC
Trao đổi về vấn đề này, Luật sư Nguyễn Văn Lập (Đoàn Luật sư TP HCM) cho biết: "Việc đấu thầu qua mạng nhằm tăng tính công khai, minh bạch và hiệu quả kinh tế. Tuy nhiên, tỷ lệ tiết kiệm trong đấu thầu là một chỉ số quan trọng cần được xem xét kỹ lưỡng để đánh giá hiệu quả nguồn vốn công."
Luật sư Lập phân tích thêm: "Luật Đấu thầu 2023 (có hiệu lực từ 01/01/2024) quy định cụ thể các trường hợp được áp dụng hình thức chỉ định thầu tại Điều 23, bao gồm các trường hợp cấp bách, bí mật nhà nước, mua sắm hàng hóa/dịch vụ đặc thù, hoặc gói thầu có giá trị trong hạn mức theo quy định của Chính phủ. Việc chỉ định thầu đối với các gói có giá trị nhỏ là một hình thức được pháp luật cho phép nhằm đảm bảo tính kịp thời và giảm chi phí hành chính cho quá trình đấu thầu. Do đó, việc có một số lượng gói thầu chỉ định bản thân nó không phải là vấn đề, mà quan trọng là việc áp dụng chỉ định thầu có đúng các điều kiện chặt chẽ mà pháp luật quy định và có mang lại hiệu quả tối ưu cho ngân sách hay không."
"Tuy nhiên, nếu một gói thầu, đặc biệt là các gói thầu lớn hoặc các gói thầu được tổ chức đấu thầu rộng rãi, lại có tỷ lệ tiết kiệm quá thấp hoặc chỉ có một hoặc rất ít nhà thầu tham gia dự thầu (như trường hợp gói Nâng cấp, mở rộng tuyến đường Kênh Kiểm chỉ có Công ty Thành Trung dự thầu), điều này có thể đặt ra nghi vấn về tính cạnh tranh thực chất của quá trình đấu thầu. Các cơ quan chức năng cần thường xuyên rà soát, đánh giá các gói thầu có tỷ lệ tiết kiệm thấp và các gói thầu có ít nhà thầu tham gia để đảm bảo đúng quy định pháp luật về đấu thầu và tối ưu hóa nguồn vốn ngân sách", Luật sư Lập nhấn mạnh.
Kết quả hoạt động của Công ty Thành Trung, đặc biệt là tỷ lệ trúng thầu cao và "mối lương duyên" với Ban quản lý các dự án xây dựng công trình huyện Thới Bình cùng tỷ lệ chỉ định thầu đáng kể, đang là một câu chuyện đáng quan tâm trong bối cảnh các địa phương đang nỗ lực nâng cao hiệu quả và minh bạch trong hoạt động đầu tư công. Liệu những con số này có cần một cái nhìn sâu hơn từ các cơ quan quản lý?
